1921年7月23日，各地共產(chǎn)主義小組的代表在上海舉行了中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會，宣告我們黨正式成立。這在中華民族發(fā)展史上是一件開天辟地的大事，中國革命的面貌從此煥然一新，中國人民的斗爭有了堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我們黨自成立以來，就以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的責(zé)任抓好黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，使我們黨走過百年崢嶸歲月依然煥發(fā)出蓬勃生命力，巍然屹立于世界政黨之林。

在革命、建設(shè)、改革的進(jìn)程中從嚴(yán)管黨治黨，逐步探索建立明確責(zé)任、落實責(zé)任的制度機(jī)制

在建黨的起點勇于擔(dān)起黨的建設(shè)歷史責(zé)任。我們黨成立伊始，就樹立了在半殖民地半封建的舊中國取得革命勝利的奮斗目標(biāo)。黨要擔(dān)此歷史重任，唯有將自身建設(shè)得堅強(qiáng)有力。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地形成了毛澤東建黨理論，并在這一科學(xué)理論的指引下開展了黨的建設(shè)的偉大實踐。從革命時期開始，我們黨就注重強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)的責(zé)任。首先，在開展武裝斗爭的同時重視抓好基層黨組織建設(shè)，落實黨建任務(wù)和職責(zé)。比如，在井岡山斗爭時期，圍繞部隊黨組織的建設(shè)制定《黨代表工作大綱》，規(guī)定部隊黨組織的主要任務(wù)是從組織上、體制上實現(xiàn)黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)，同時承擔(dān)利用軍隊建黨的經(jīng)驗推動地方黨的建設(shè)的重要任務(wù)；部隊黨代表的職責(zé)是做軍隊、民眾、黨務(wù)、報告和調(diào)查等方面工作。通過落實責(zé)任，推動了革命軍隊和農(nóng)村革命根據(jù)地黨組織蓬勃發(fā)展。其次，強(qiáng)化責(zé)任意識，旗幟鮮明地提出黨的建設(shè)是全黨肩負(fù)的政治責(zé)任。在1939年發(fā)表的《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中，毛澤東指出中國革命的勝利要靠建設(shè)“一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的、布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”，強(qiáng)調(diào)“積極地建設(shè)這樣一個共產(chǎn)黨，乃是每一個共產(chǎn)黨員的責(zé)任”。再次，明確黨的建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的責(zé)任內(nèi)容。在政治建設(shè)這一核心領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)黨的正確的綱領(lǐng)、路線的制定和貫徹執(zhí)行必須依靠全體黨員、黨的干部和黨的各級組織努力奮斗；在思想建設(shè)方面，指出其本質(zhì)是黨員群眾自我教育自我改造的問題；在作風(fēng)建設(shè)方面，指出全體黨員都負(fù)有抓好作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)。最后，落實黨組織和專門的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)責(zé)任，以嚴(yán)格的紀(jì)律對不履行職責(zé)的行為進(jìn)行追究。比如，早在1925年“省港大罷工”運(yùn)動中，由黨領(lǐng)導(dǎo)的省港罷工委員會就運(yùn)用申斥、記過、記大過、取消名籍（撤差）、解散該級機(jī)構(gòu)等方式，整頓組織內(nèi)部失職瀆職行為。1927年黨的五大第一次設(shè)立中央和省監(jiān)察委員會，專門履行審查違紀(jì)行為職責(zé)，以鞏固黨的一致及權(quán)威。

在執(zhí)政黨建設(shè)過程中建立健全落實責(zé)任、追究責(zé)任相關(guān)制度。新中國成立后，如何開展執(zhí)政黨的建設(shè)，是黨面臨的一道嶄新課題。我們黨深入總結(jié)新民主主義革命時期黨的建設(shè)基本經(jīng)驗，進(jìn)一步壓實黨的建設(shè)各項責(zé)任。

中華人民共和國成立初期到1956年黨的八大期間，黨的自身建設(shè)主要集中在反對黨內(nèi)主觀主義、宗派主義、官僚主義，批評脫離實際、脫離群眾的思想作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、健全集體領(lǐng)導(dǎo)，反對個人崇拜等方面。為此，黨中央先后提出在全黨開展整風(fēng)、整黨的具體任務(wù)，工作中注意抓好責(zé)任落實。1950年開展的整風(fēng)運(yùn)動中，黨中央決定重點整頓各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部，落實首長負(fù)責(zé)制，要求其帶頭檢查自身思想作風(fēng)，糾正居功自傲情緒和“革命到頭”的錯誤思想。1951年開展的整黨工作中明確各級黨委的責(zé)任，要求其對照共產(chǎn)黨員的“八項標(biāo)準(zhǔn)”教育黨員，并對黨員進(jìn)行審查鑒定，對不符合黨員條件的人員作出組織處理。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)積極履行職責(zé)，保障各項黨建責(zé)任落到實處。比如，1953年中央紀(jì)律檢查委員會通知要求各級紀(jì)委應(yīng)當(dāng)在“反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀(jì)”斗爭中成為黨委的有力助手。同時，我們黨也針對一些失職失責(zé)行為開展責(zé)任追究。然而，當(dāng)時黨對執(zhí)政黨建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識還不夠充分，關(guān)于黨的建設(shè)的正確探索未能深入，黨的建設(shè)一度遭遇重大挫折。

1978年黨的十一屆三中全會召開，黨和國家走上了正確的發(fā)展道路。黨的建設(shè)的方向越來越明確，“管黨”成為了執(zhí)政黨必須解決好的重點問題，落實責(zé)任的制度機(jī)制也進(jìn)一步完善。上世紀(jì)90年代中期，黨中央逐步提出了“責(zé)任制”的理念。1994年，黨的十四屆四中全會決定建立黨建工作責(zé)任制。此后，黨中央制定了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，規(guī)定“地方黨委、部門黨組（黨委）對本地區(qū)本部門基層黨建工作負(fù)總責(zé)，書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作”，進(jìn)一步細(xì)化完善黨建工作責(zé)任內(nèi)容。推行黨建工作責(zé)任制是新時期完善黨的建設(shè)相關(guān)制度機(jī)制的重要舉措，對壓實管黨治黨責(zé)任發(fā)揮了重要作用。此外，黨的十四大把“從嚴(yán)治黨”寫入黨章，黨中央針對市場經(jīng)濟(jì)條件下黨內(nèi)出現(xiàn)的突出問題，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。1998年，黨中央、國務(wù)院頒布實施了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任；2010年修訂的《規(guī)定》進(jìn)一步明確，黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。伴隨著黨的建設(shè)責(zé)任制的發(fā)展，責(zé)任追究相關(guān)制度建設(shè)也取得了新成果。2004年，黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》首次提出依法實行問責(zé)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。2009年制定的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，首次在黨內(nèi)法規(guī)中提出了問責(zé)的概念。相關(guān)問責(zé)制度的建立，為進(jìn)一步落實責(zé)任提供了制度支撐。

新時代全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的基本內(nèi)涵及其制度保障

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成就，成為加強(qiáng)黨的建設(shè)鮮明實踐特色。習(xí)近平總書記深刻指出，“不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的”。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這在黨的歷史上第一次明確了“兩個責(zé)任”的內(nèi)涵。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定“落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究”；《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確“落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”是黨內(nèi)監(jiān)督的一項主要內(nèi)容，進(jìn)一步充實了責(zé)任落實相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實管黨治黨政治責(zé)任，十九大黨章增加規(guī)定了“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”的內(nèi)容。

我們可以從以下三個維度，理解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的基本內(nèi)涵：

第一，明確責(zé)任。這主要涉及責(zé)任內(nèi)容。全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任應(yīng)當(dāng)涵蓋黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)以及反腐敗斗爭工作各領(lǐng)域各方面，做到不留死角、不留空白。同時，推動各級黨組織和全體黨員做到“兩個維護(hù)”是最核心的責(zé)任內(nèi)容。

第二，落實責(zé)任。這主要涉及責(zé)任主體。全面從嚴(yán)治黨要害在治，管黨治黨主體就是責(zé)任主體。黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管，即黨委（黨組）負(fù)有全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨委（黨組）書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”；各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，即黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督專責(zé)；黨的工作機(jī)關(guān)要帶頭堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮職能作用，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，即黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身職責(zé)抓好黨的建設(shè)。同時，其他黨組織也應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身職責(zé)認(rèn)真落實管黨治黨相關(guān)責(zé)任。

第三，追究責(zé)任。這主要涉及問責(zé)。以嚴(yán)格的責(zé)任追究維護(hù)制度剛性、確保責(zé)任落實，是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨章、黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，賦予了其實施決策、處置、管理、監(jiān)督的權(quán)力，遵循“權(quán)責(zé)一致”原則，當(dāng)相關(guān)主體不履行或者不正確履行職責(zé)時應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以問責(zé)。

落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任需要嚴(yán)密的制度有力保障。制度優(yōu)勢是一個政黨、一個國家的最大優(yōu)勢。黨的十八大以來，黨中央堅持法治思維和法治方式，不斷健全全面從嚴(yán)治黨各方面制度，將管黨治黨提升到一個新的水平。其中一個重要方面，就是完善和落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度。

當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度逐漸從分散、單行的規(guī)定演變成一個“制度群”，覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的事業(yè)各個領(lǐng)域各個方面，包含關(guān)于各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，以及對失職失責(zé)主體追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各項制度。首先，基礎(chǔ)性規(guī)定不斷完善。黨章以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作出規(guī)定，為落實責(zé)任提供了重要制度遵循。其次，關(guān)于責(zé)任主體方面的規(guī)定更加健全。《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，以及黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線、政法、組織等工作領(lǐng)域出臺的專門法規(guī)，分別對有關(guān)黨委（黨組）、紀(jì)委及其派駐機(jī)構(gòu)、黨的工作機(jī)關(guān)承擔(dān)的管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這體現(xiàn)出黨的十八屆三中全會之后，關(guān)于全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的規(guī)定不斷拓展延伸，已經(jīng)初步形成了橫向到邊、縱向到底的制度體系。再次，關(guān)于在各領(lǐng)域明確和落實責(zé)任的具體制度進(jìn)一步充實豐富。初步統(tǒng)計，截至2020年底共有30余部中央黨內(nèi)法規(guī)、文件涉及各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的管黨治黨責(zé)任。比如，涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)方面責(zé)任的《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，涉及黨的建設(shè)方面責(zé)任的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》，涉及黨的事業(yè)方面責(zé)任的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》《脫貧攻堅責(zé)任制實施辦法》，等等。最后，制定了黨的問責(zé)工作的系統(tǒng)性的專門法規(guī)。2016年黨中央制定《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，并于2019年予以修訂�！稐l例》是關(guān)于黨的問責(zé)工作的一部基礎(chǔ)性法規(guī)，以負(fù)面清單的方式列出了在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的事業(yè)等方面失職失責(zé)的具體情形，明確了問責(zé)方式和程序，為促使各級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)，切實落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任提供了有力制度保障。

不斷完善和落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度

黨的十九屆四中全會明確提出“完善和落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”，十九屆五中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。今年是“十四五”開局之年，我們黨帶領(lǐng)全國人民開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。新形勢新任務(wù)要求更加深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針方略，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。必須與時俱進(jìn)地完善和落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用的制度體系，確保各級黨委（黨組）、基層黨組織等把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任牢牢扛在肩上，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實履行監(jiān)督責(zé)任，黨委（黨組）書記管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”得到有效落實。

加強(qiáng)思想教育。落實責(zé)任，前提是責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)牢固樹立責(zé)任意識，做到“心中有責(zé)”。首先，應(yīng)當(dāng)抓好思想教育，督促各主體樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，強(qiáng)化履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的使命感。其次，應(yīng)當(dāng)培育正確的政績觀，推動黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手心懷“國之大者”，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。再次，應(yīng)當(dāng)推動樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，使各責(zé)任主體時刻牢記所承擔(dān)的管黨治黨政治責(zé)任，做到守土有責(zé)，堅持底線思維，樹立不擔(dān)責(zé)盡責(zé)就是失職失責(zé)的觀念。

狠抓責(zé)任落實。必須明確責(zé)任主體，將職責(zé)內(nèi)容和目標(biāo)要求落實到具體崗位、具體人員，形成一級抓一級、層層抓落實的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制。首先，要緊緊抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”。落實主體責(zé)任，最重要的是把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處，要特別注意糾正實踐中有的黨委（黨組）擔(dān)當(dāng)不夠，把監(jiān)督、問責(zé)等工作推給紀(jì)委，以及主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位的問題。黨委（黨組）對本地區(qū)本單位黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)，首要的是對表對標(biāo)黨中央要求，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；同時，黨委還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮對本地區(qū)各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督作用，形成全面從嚴(yán)治黨整體合力。其次，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，同時協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。“十四五”時期紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要重點做好政治監(jiān)督、反腐敗斗爭、作風(fēng)建設(shè)等領(lǐng)域工作，堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，圍繞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步在準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵、明確政治監(jiān)督的方向和重點，深入開展同級監(jiān)督、一把手監(jiān)督等方面精準(zhǔn)發(fā)力，增強(qiáng)監(jiān)督實效。黨委應(yīng)當(dāng)健全全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，紀(jì)委應(yīng)當(dāng)在履行協(xié)助職責(zé)方面發(fā)揮更大功效，推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同、形成合力。再次，黨的工作機(jī)關(guān)作為黨實施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照黨中央決策部署和地方各級黨委要求，落實好實施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)各項職責(zé)。

完善監(jiān)督保障。缺乏監(jiān)督，責(zé)任制度就難以真正落實。強(qiáng)有力的政治監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度最重要的保障。要以黨章為根本遵循，以黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為標(biāo)尺，把落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督在強(qiáng)化政治監(jiān)督上的功能作用，做到監(jiān)督全覆蓋，督促各主體切實落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。要健全責(zé)任考核機(jī)制，形成推動責(zé)任落實的濃厚氛圍和鮮明導(dǎo)向，鼓勵擔(dān)當(dāng)作為、敢抓敢管。

嚴(yán)肅開展問責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)就要追究，這是“權(quán)責(zé)一致”原則的核心要義。懲戒失職失責(zé)行為，其根本目的在于督促激勵責(zé)任主體擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要緊緊扭住主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)抓得不實、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不堅決、維護(hù)群眾利益不到位等管黨治黨突出問題予以嚴(yán)肅問責(zé)，確保全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落到實處。

（作者單位：中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室）