今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。百年波瀾壯闊，百年風(fēng)雨兼程，中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合，形成了一系列創(chuàng)新理論成果，推動中國革命、建設(shè)和改革取得偉大成就。特別是黨的十八大以來，我們黨不斷推進(jìn)新的實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，指引黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。山東堅持以黨的創(chuàng)新理論為指引，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求，努力在全面建成小康社會進(jìn)程中、在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得關(guān)鍵性趨勢性成就，不斷開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。

堅持把講政治放在首位，確保發(fā)展的正確方向

習(xí)近平總書記強調(diào)，旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。山東持之以恒使增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”成為干部群眾發(fā)自內(nèi)心的自覺，切實做到對“國之大者”心中有數(shù)，對“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局精準(zhǔn)領(lǐng)會；切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，確保始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

習(xí)近平總書記多次親臨山東考察并發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，為山東工作確立了總航標(biāo)、總定位、總遵循。山東堅持把理論自覺作為政治清醒的前提，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求作為重大政治任務(wù)，通過省委常委會專題學(xué)習(xí)、各級黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)、召開理論研討會、舉辦專題讀書班與培訓(xùn)班等多種方式，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求。按照習(xí)近平總書記對山東提出的“走在前列，全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位，不斷提升發(fā)展標(biāo)桿、工作標(biāo)準(zhǔn)和精神境界，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落地生根、開花結(jié)果。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入挖掘山東紅色文化資源，進(jìn)一步弘揚沂蒙精神，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，切實增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。立足齊魯文化資源優(yōu)勢，多措并舉推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷增強文化軟實力。堅持把抓好黨建作為最大政績，認(rèn)真履行管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持思想從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)、抓基層從嚴(yán)、履責(zé)從嚴(yán)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力把黨建設(shè)得更加堅強有力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各領(lǐng)域，匯聚起新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)的磅礴偉力。

堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，著力推動山東高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西”，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”。山東堅持把新發(fā)展理念作為指引發(fā)展的“指揮棒”“紅綠燈”，按照習(xí)近平總書記“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”要求，在高質(zhì)量發(fā)展上“奮力蹚出一條路子來”。抓住新舊動能轉(zhuǎn)換這個“牛鼻子”，發(fā)揮全國首個新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)示范作用，深入實施“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，聚焦聚力“十強”產(chǎn)業(yè)，著力做好“新特優(yōu)”三篇文章。堅決淘汰落后產(chǎn)能，壓減粗鋼、焦化產(chǎn)能2110萬噸、2800萬噸，退出煤炭、電解鋁產(chǎn)能3767萬噸、321萬噸；堅決改造提升傳統(tǒng)動能，實施“萬項技改”“萬企轉(zhuǎn)型”，投資500萬元以上工業(yè)技改項目7萬余個；堅決培育壯大新動能，推進(jìn)現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群智能化升級。深入推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，省財政每年至少拿出100億元，用于省級大科學(xué)計劃、大科學(xué)平臺等建設(shè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)45.1%，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)30.2%。加快建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，一批國家級重大創(chuàng)新平臺投入使用，推動“山東制造”向“山東創(chuàng)造”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，12121個省市縣三級重點項目加快推進(jìn)，634個補短板項目開工626個；固定資產(chǎn)投資增長3.6%，好于全國0.7個百分點。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出地位，深入開展“四減四增”三年行動，堅決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，主要污染物排放大幅減少，PM2.5濃度比2015年下降37%，優(yōu)良天數(shù)比例提高14.2個百分點，劣V類水體、設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體全部消除。2020年，全省生產(chǎn)總值達(dá)7.3萬億元，穩(wěn)居全國第三位，提前1年實現(xiàn)比2010年翻一番；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

用好改革開放“關(guān)鍵一招”，破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙

習(xí)近平總書記強調(diào)，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。山東將解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先后組織20多次到北上廣深等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，對標(biāo)先進(jìn)找差距、刀刃向內(nèi)找原因，鼓勵干部敢于打破思想“緊箍咒”、念好思想“解放經(jīng)”，全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)制度改革。黨的十八屆三中全會以來，省委深改委（深改組）審議通過改革文件231個，累計承接國家級改革試點259項。制定支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展35條、實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展45條等政策，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展逢山開路、遇水搭橋。發(fā)起流程再造攻堅、人才制度改革攻堅、財稅金融改革攻堅、優(yōu)化法治環(huán)境改革攻堅等“九大改革攻堅”行動，著力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，重點深化“一次辦好”改革，“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一鏈辦理”全面推開，率先整省推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，持續(xù)增強經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力活力。著力打造對外開放制度創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、國際地方經(jīng)貿(mào)合作、世界文明交流互鑒等八大新高地。放大用好中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺疊加優(yōu)勢，發(fā)揮“一帶一路”重要戰(zhàn)略節(jié)點作用，推進(jìn)更高層次、更廣領(lǐng)域?qū)ν忾_放。2020年，全省沿海港口貨物吞吐量躍居全國第二位，實際使用外資增幅高于全國15.6個百分點。

堅持突出山東優(yōu)勢和特色，主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略

“不謀全局者，不足以謀一域。”構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢作出的重大決策，是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。習(xí)近平總書記強調(diào)，要“通過抓好發(fā)展戰(zhàn)略重點帶動發(fā)展全局”。山東堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，立足省內(nèi)、面向全國、放眼世界，在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮優(yōu)勢，奮力探索有利于促進(jìn)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑。作為黃河流域最便捷的出�？�，山東南北連接京津冀、長三角兩大世界級城市群，東西貫通黃河流域廣闊腹地。山東充分發(fā)揮半島城市群帶動作用，奮力揚起黃河流域生態(tài)保護(hù)的龍頭、動能轉(zhuǎn)換的龍頭、改革創(chuàng)新的龍頭、對外開放的龍頭和發(fā)展質(zhì)效高、核心競爭力強的龍頭，加強與中原城市群、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展，共建黃河科創(chuàng)大走廊、黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。著力構(gòu)建“一群兩心三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，突破菏澤、魯西崛起戰(zhàn)略邁出堅實步伐。2020年底，山東下轄16個地級市中，11個地級市的地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)入全國內(nèi)地城市百強。高水平推進(jìn)海洋強省建設(shè)，向海圖強、經(jīng)略海洋，集中打造青島船舶、煙臺海工、濰坊動力裝備、海洋油氣裝備等產(chǎn)業(yè)集群，國家級海洋牧場示范區(qū)占全國40%。傾力打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”，創(chuàng)新提升鄉(xiāng)村振興“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”，打造現(xiàn)代版鄉(xiāng)村振興“富春山居圖”，涌現(xiàn)出代村、三澗溪、耿店等一大批鄉(xiāng)村振興樣板村，全省累計創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村1500個，糧食總產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1000億斤以上，以約占全國6%的耕地和1%的淡水，生產(chǎn)約占全國8%的糧食、11%的水果、12%的蔬菜、13%的水產(chǎn)品。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待

習(xí)近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。山東堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題。堅決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，緊盯“黃河灘”，聚焦“沂蒙山”，鎖定“老病殘”，省標(biāo)以下251.6萬貧困人口全部脫貧，8654個省定貧困村全部退出，不讓一個困難群眾掉隊；投資280億元實施黃河灘區(qū)脫貧遷建，60萬黃河灘區(qū)群眾陸續(xù)喜遷新居。著力保障和改善民生，每年重點推進(jìn)20項民生實事，民生支出占財政支出的比重均達(dá)80%左右。累計開工改造老舊小區(qū)項目7698個、惠及居民252.8萬戶。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬人以上，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持在90%以上。教育支出突破1萬億元，完成2121所城鎮(zhèn)配套幼兒園整治任務(wù)，9700余所義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到改善。居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月85元提高到142元，全省參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)7314.6萬人；居民和職工醫(yī)保住院報銷比例分別提高到70%左右和80%以上，參加醫(yī)療保險人數(shù)達(dá)9437萬人。切實推進(jìn)文化惠民，省市縣鄉(xiāng)村五級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋，全省公共圖書館、文化館建成數(shù)量和上等級率均居全國前列，推動人民物質(zhì)文化生活“雙提升”。扎實推進(jìn)平安山東、法治山東建設(shè)，村、社區(qū)級網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)99.48%。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪積案，確保10年以上積案全部“清零”、5年以上化解50%以上，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

開啟新征程、闊步新階段。站在新的歷史起點上，山東將繼續(xù)堅持以黨的理論創(chuàng)新最新成果指導(dǎo)新的實踐，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記對山東工作重要批示指示要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，聚焦“七個走在前列”“九個強省突破”，繼續(xù)深化實施“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大改革攻堅行動”，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，奮楫開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出更大的山東貢獻(xiàn)。

（作者系山東省中國特色社會主義理論體系研究中心主任）