貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)國家高技能人才振興計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2016〕74號）精神，根據(jù)《國家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案》（人社部發(fā)〔2011〕109號）、《山東省就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（魯財(cái)社〔2016〕27號）和《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（魯人社發(fā)〔2016〕22號），結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

“十三五”期間，緊緊圍繞國家“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和我省“兩區(qū)一圈一帶”等發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施國家高技能人才振興計(jì)劃，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“走在前列”提供技能人才支撐。要緊密結(jié)合全省先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)實(shí)施國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“培訓(xùn)基地項(xiàng)目”）、國家級技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“大師工作室項(xiàng)目”）和技師高級技師山東省金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡稱“金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)項(xiàng)目”），培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝、精湛技能和工匠精神的高技能人才，穩(wěn)步提升全省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

“十三五”期間，利用中央財(cái)政資金，每年分別支持建設(shè)培訓(xùn)基地項(xiàng)目和大師工作室項(xiàng)目各5個；重點(diǎn)打造山東省“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)品牌項(xiàng)目，省級財(cái)政每年支持技師、高級技師培訓(xùn)5000名左右。

二、條件要求

培訓(xùn)基地項(xiàng)目、大師工作室項(xiàng)目和金藍(lán)領(lǐng)技師培訓(xùn)項(xiàng)目要符合以下條件要求。

（一）培訓(xùn)基地項(xiàng)目

基本條件應(yīng)符合下列要求：

1．具有較強(qiáng)的管理能力和高效的組織管理體系。單位機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，部門職能和教職工崗位職責(zé)明確；已建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險管理等制度；遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，未發(fā)生違法違規(guī)事件。

2．培訓(xùn)場所和設(shè)施設(shè)備符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)。能滿足年培訓(xùn)1000名以上高技能人才的需要；具有3-5個與經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、緊缺高技能人才培訓(xùn)特色專業(yè)（職業(yè)、工種）相匹配的實(shí)訓(xùn)裝備；面向企業(yè)、學(xué)校和社會開展職業(yè)技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)規(guī)模不少于3000人，其中高級工以上培訓(xùn)占20%以上。

3．建立完善師資培養(yǎng)機(jī)制。有科學(xué)合理的師資培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施方案，重視專業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍建設(shè)；有滿足培訓(xùn)需要的穩(wěn)定的專、兼職教師隊(duì)伍，師生比為1:16-1:20；高級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和具有高級技師職業(yè)資格的教師占實(shí)訓(xùn)教師總數(shù)的45%以上。

4．與5家以上大、中型企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系。有5個以上專業(yè)與合作企業(yè)共同研究確定專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、師資建設(shè)、研發(fā)課題和培訓(xùn)實(shí)習(xí)方案，并與合作企業(yè)共建培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，聘請企業(yè)高級技師、技師和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師。

項(xiàng)目安排計(jì)劃：“十三五”期間，一是繼續(xù)對已確定為培訓(xùn)基地項(xiàng)目的單位給予支持，重點(diǎn)選擇管理規(guī)范、資金使用安全、培訓(xùn)能力強(qiáng)、高技能人才培養(yǎng)成效顯著的項(xiàng)目單位，支持其提升培訓(xùn)能力。二是新增培訓(xùn)基地項(xiàng)目應(yīng)主要從省級高技能人才培訓(xùn)基地和世界技能大賽集訓(xùn)基地中遴選。

（二）大師工作室項(xiàng)目

技能大師的條件：技能大師應(yīng)當(dāng)是某一行業(yè)（領(lǐng)域）弘揚(yáng)工匠精神、技能拔尖、技藝精湛并具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會影響力的高技能人才，在帶徒傳技方面經(jīng)驗(yàn)豐富，身體健康，能夠承擔(dān)工作室日常工作。同時，應(yīng)具備以下條件之一：

1．獲得“中華技能大獎”稱號；

2．獲得“全國技術(shù)能手”、“齊魯首席技師”稱號或具有技師以上技能水平，積極開展技術(shù)技能革新，取得有一定影響的發(fā)明創(chuàng)造，并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益；

3．具有一定的絕技絕活，并在積極挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝上作出較大貢獻(xiàn)。

依托企業(yè)建立工作室，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件：有符合條件的技能大師；技能人才比較密集；高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，建立較為完善的技能人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用和激勵政策制度；企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)用于高技能人才培養(yǎng)、交流等方面的費(fèi)用不低于50%，能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的資金支持以及包括場所、設(shè)備在內(nèi)的必要工作條件。

依托職業(yè)院校（技工院校）等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建立技能大師工作室，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)具備的條件：有符合條件的技能大師；高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，制定服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的配套政策措施；能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的資金支持以及包括場所、設(shè)備在內(nèi)的必要的工作條件。

項(xiàng)目安排計(jì)劃：一是對在全省一線工作的歷屆中華技能大獎和全國技術(shù)能手獲得者中，仍未被確定為大師工作室項(xiàng)目的高技能人才，按規(guī)定優(yōu)先確定為大師工作室項(xiàng)目；二是在已有省技師工作站建設(shè)項(xiàng)目中，擇優(yōu)確定為大師工作室項(xiàng)目；三是繼續(xù)選擇技能拔尖、技藝精湛并具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會影響力，在帶徒方面經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠承擔(dān)技能大師工作室日常工作的高技能人才，按規(guī)定確定為大師工作室項(xiàng)目。

（三）金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)項(xiàng)目

根據(jù)魯人社發(fā)〔2016〕22號和魯財(cái)社〔2016〕27號文件有關(guān)要求，繼續(xù)支持全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)的職業(yè)（工種），重點(diǎn)是先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)等職業(yè)（工種），開展技師、高級技師培訓(xùn)，對取得技師、高級技師職業(yè)資格證書或山東省金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)合格證書的，按規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)貼。

三、工作程序

省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳按照有關(guān)國家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施的文件規(guī)定，制定和完善《山東省國家級技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》等制度，并報(bào)人力資源社會保障部、財(cái)政部備案。

培訓(xùn)基地項(xiàng)目和大師工作室項(xiàng)目由省人力資源社會保障廳會同省財(cái)政廳組織申報(bào)，進(jìn)行競爭性綜合評審并公示后，報(bào)人力資源社會保障部、財(cái)政部備案；金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)項(xiàng)目由省人力資源社會保障廳會同省財(cái)政廳每年組織實(shí)施。具體要求如下：

（一）項(xiàng)目申報(bào)

省人力資源社會保障廳會同省財(cái)政廳每年下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)通知，對年度項(xiàng)目申報(bào)工作作出具體安排。項(xiàng)目申請單位按要求向省人力資源社會保障廳提交申報(bào)材料。

1．申報(bào)培訓(xùn)基地項(xiàng)目需提供的材料：（1）建設(shè)項(xiàng)目單位申報(bào)報(bào)告。申報(bào)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括單位概況、相關(guān)專業(yè)狀況和現(xiàn)有優(yōu)勢、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容和目標(biāo)、保證措施等。申報(bào)報(bào)告須經(jīng)上級行政主管部門審核同意；（2）《國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書》（詳見附件1）；（3）《國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》（詳見附件2）；（4）《×××（培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目單位名稱）國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》；（5）《×××（培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目單位名稱）國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》；（6）符合遴選條件的其它證明材料（復(fù)印件）；（7）現(xiàn)場答辯材料（附PPT）。

2．申報(bào)技能大師工作室項(xiàng)目需提供的材料：（1）建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告。申報(bào)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括申報(bào)技能大師工作室職業(yè)（工種）、技能大師工作室成立的必要性和現(xiàn)有優(yōu)勢、技能大師簡介、技能大師工作室計(jì)劃目標(biāo)，以及技能大師工作室所依托的企業(yè)或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地有關(guān)情況說明。包括加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)用于高技能人才培養(yǎng)、交流等方面的費(fèi)用不低于50%的證明材料，能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┵Y金支持以及場所、設(shè)備等工作條件的情況說明；（2）《國家級技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表》（詳見附件3）；（3）技能大師候選人的身份證、中華技能大獎或全國技術(shù)能手和齊魯首席技師獲獎證書及技師以上職業(yè)資格證書復(fù)印件；（4）符合遴選條件的其它證明材料（復(fù)印件）；（5）現(xiàn)場答辯材料（附PPT）。

（二）項(xiàng)目評審

省人力資源社會保障廳組織專家組，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審遴選。符合條件的實(shí)行公開答辯，擇優(yōu)確定項(xiàng)目建設(shè)候選單位。

（三）項(xiàng)目公示

省人力資源社會保障廳組織人員實(shí)地復(fù)核，確認(rèn)申報(bào)情況屬實(shí)后，將項(xiàng)目候選單位名單在官方網(wǎng)站公示，公示期為5個工作日。

（四）項(xiàng)目備案

公示期滿后，省人力資源社會保障廳將評審報(bào)告及評審材料，于每年8月31日前報(bào)送人力資源社會保障部備案。

四、保障措施

（一）經(jīng)費(fèi)保障。中央財(cái)政對每年評選確定建設(shè)的培訓(xùn)基地項(xiàng)目給予每個一次性500萬元的建設(shè)補(bǔ)助，對每年評選確定的技能大師工作室給予每個一次性10萬元的建設(shè)補(bǔ)助；省級財(cái)政對山東省金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)項(xiàng)目，給予技師每人2000元、高級技師每人5000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)基地項(xiàng)目和技能大師工作室項(xiàng)目單位所在地政府、行業(yè)企業(yè)要加大對國家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目資金投入，項(xiàng)目所在單位也要對項(xiàng)目給予必要資金和政策支持，支持情況將作為項(xiàng)目評審的依據(jù)。省級財(cái)政要把項(xiàng)目評審遴選、實(shí)施過程監(jiān)督檢查和項(xiàng)目考核評估等費(fèi)用列入預(yù)算予以保障。

（二）健全完善項(xiàng)目評審工作機(jī)制。省人力資源社會保障廳要組織好國家高技能人才振興計(jì)劃項(xiàng)目的評審工作。要建立項(xiàng)目評審專家?guī)�，每次組織評審時，專家組成員從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生；要制定科學(xué)的評審工作流程和評審細(xì)則，規(guī)范評審程序，嚴(yán)格評審程序管理。準(zhǔn)確把握評審標(biāo)準(zhǔn)，通過定量打分與定性評價相結(jié)合的方法綜合評價項(xiàng)目申請單位條件；要嚴(yán)格評審紀(jì)律，評審過程須主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，評審結(jié)果須接受社會監(jiān)督，確保評審公開、公平、公正。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理。省人力資源社會保障廳和省財(cái)政廳要加強(qiáng)溝通合作，形成共同深入推進(jìn)國家高技能人才振興計(jì)劃項(xiàng)目高效順利實(shí)施的工作合力，要適時做好年度項(xiàng)目實(shí)施的申報(bào)組織、評審遴選、公示、項(xiàng)目備案、中央和省級財(cái)政補(bǔ)助資金撥付、實(shí)施過程監(jiān)督指導(dǎo)和評估驗(yàn)收等工作。項(xiàng)目單位所在地人力資源社會保障和財(cái)政部門以及上級行政主管部門、行業(yè)、企業(yè)要做好項(xiàng)目實(shí)施的申報(bào)材料審核、資金支持、過程檢查等工作。項(xiàng)目單位對項(xiàng)目實(shí)施要實(shí)行法人牽頭的項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理；對培訓(xùn)基地項(xiàng)目，必須制定完整規(guī)范的項(xiàng)目實(shí)施管理辦法和經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則，并保證嚴(yán)格落實(shí)，確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、使用安全、有效。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

省人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處 于金

電話：0531-86914920（兼?zhèn)髡妫�，電子郵箱：sdpxjy@126.com。